Mauges-sur-Loire a été sélectionnée par l’Etat pour faire partie du programme Petites Villes de Demain. Ce programme vise à accompagner le développement de communes de moins de 20 000 habitants ayant le potentiel pour être des territoires dynamiques et innovants.
Ainsi, 1587 communes ont été choisies en France, ce qui représente 10% de la population. L’Etat prévoit une enveloppe de 3 milliards d’euros sur 6 ans pour financer l’ensemble des projets des communes sélectionnées : habitat, commerces, numérique… Jusqu’en 2027, il apportera un accompagnement sur-mesure aux stratégies mises en place sur le territoire : financement d’études, aide à l’ingénierie de projet, soutien des ministères concernés, partage de contacts et développement d’un réseau d’innovation, visibilité grâce à la communication de l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires… Une grande aventure pour notre commune rurale aux 11 visages complémentaires.
Des partenaires engagés en faveur de la revitalisation du territoire
Le 10 mai 2022 marque une grande étape pour la revitalisation du territoire de Mauges-sur-Loire. Depuis son intégration dans le programme Petites Villes de Demain, la Commune a engagé un travail intense pour bâtir sa politique de revitalisation, conjointement avec la Communauté d’Agglomération Mauges Communauté. Gilles Piton, Maire de Mauges-sur-Loire, et Didier Huchon, Président de Mauges Communauté, signent la convention-cadre instituant une Opération de Revitalisation du Territoire avec leurs partenaires : l’État, le Département, la Région, l’Agence Nationale de l’Habitat et la Banque des Territoires. Il s’agit de la première convention Petites Villes de Demain signée dans le Département de Maine-et-Loire.
La convention-cadre présente les ambitions du territoire pour agir sur plusieurs domaines qui, ensemble, vont contribuer à améliorer le cadre de vie des Mauligériens et développer l’attractivité du territoire en faveur des nouveaux habitants et des entreprises. Parmi les actions phares du projet de revitalisation :
- L’habitat : le lancement de l’étude pré-opérationnelle pour engager une Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) et une OPAH-Renouvellement Urbain (Mauges Communauté)
- L’urbanisme : la construction d’un quartier d’habitation et de services à la population sur l’ancienne usine Corine à La Chapelle-Saint-Florent
- Les espaces publics : l’aménagement de la place de la Févrière à Saint-Florent-le-Vieil pour conforter son rôle de place commerçante et de lieu de convivialité
- La transition écologique : la démarche Cit’ergie visant à engager l’agglomération et ses 6 communes dans une démarche ambitieuse en faveur de l’environnement
- Les services à la population : la construction du centre aquatique, l’extension du pôle enfance et la sécurisation de tout l’ensemble scolaire à La Pommeraye
- L’activité économique : l’opération Mon centre-bourg a un incroyable commerce pour inciter les porteurs de projets à investir les commerces vacants, notamment à Montjean-sur-Loire
- La culture et le patrimoine : la création d’une micro-folie, espace de rencontre entre l’art et le numérique, dans l’Abbaye de Saint-Florent-le-Vieil
L’ensemble des projets contenus dans la convention seront engagés durant le mandat municipal en cours, jusqu’en 2026. Chacun des partenaires s’engage à contribuer à ce programme par une offre d’ingénierie sur-mesure, un soutien spécifique pour le financement des projets et la création d’un réseau d’échanges entre partenaires.
Actions menées dans le cadre du programme Petites Villes de Demain
Ce dispositif a pour objectif de remettre sur le marché des logements de qualité afin de faire vivre les centres-bourgs. Les travaux de rénovation, à réaliser obligatoirement par un professionnel labellisé RGE, devront notamment prévoir une amélioration de la performance énergétique du bien : isolation, chauffage, etc. Le propriétaire du bâtiment devra le mettre en location au moins 6 ans pour obtenir une réduction d’impôts de 12 à 21% en fonction de la durée de mise en location. Ce dispositif est aussi une vraie opportunité pour maintenir une activité économique dynamique sur le territoire.
Le + PVD : la signature de la convention-cadre Petites Villes de Demain permet à la Commune de mettre en œuvre une Opération de Revitalisation du Territoire (ORT). C’est la condition indispensable pour que les porteurs de projets bénéficient des avantages du dispositif Denormandie dans l’ancien.
Les commerces sont au cœur d’une politique de revitalisation des centres-bourgs. C’est en effet un facteur d’attractivité majeur des territoires, qui anime et fait vivre le territoire. Avec le recrutement d’un manager de commerce, la Commune de Mauges-sur-Loire accompagne les commerçants qui souhaitent s’implanter sur le territoire.
En complément de la politique déjà mise en œuvre, la Commune a souhaité s’engager dans le dispositif Mon centre-bourg a un incroyable commerce, qui vise à accompagner les porteurs de projets pendant 2 jours, afin de donner un coup d’accélérateur à leur projet. Cela se traduit par un travail avec des coachs experts sur les différents aspects du projet (concept, montage juridique, budget prévisionnel, communication…) et par des échanges avec les futurs clients dans la rue. A l’issue, un jury sélectionne les projets qui lui semblent les plus aboutis pour leur remettre des prix afin de les encourager à s’installer.
Cette opération s’est tenue les 13 et 14 mai 2022 dans le quartier de la Forge de Montjean-sur-Loire, de manière à valoriser les cellules commerciales réalisées par Maine-et-Loire Habitat.
Le + PVD : cette opération est proposée uniquement aux communes faisant partie des programmes en faveur de la revitalisation des centralités (Action Cœur de Ville et Petites Villes de Demain). Il a bénéficié du financement de la Banque des Territoires à hauteur de 10 000 €, ainsi qu’un soutien complémentaire de Maine-et-Loire Habitat de 5 000 €.
La Communauté d’Agglomération Mauges Communauté a élaboré son Programme Local de l’Habitat. Parmi ses objectifs prioritaires figurent l’amélioration du parc de logements privés et l’augmentation du nombre de logements locatifs. Pour soutenir les propriétaires de logements dans leurs projets de travaux, Mauges Communauté souhaite mettre en œuvre une Opération Programmée pour l’Amélioration de l’Habitat (OPAH) sur l’ensemble de son territoire, avec un volet renforcé de Renouvellement Urbain (OPAH-RU) dans ses principaux centres-bourgs. Une étude pré-opérationnelle est menée pour analyser les besoins du territoire et les priorités à cibler dans l’opération.
Cette étude est menée par le bureau d’études Villes Vivantes pour un budget de 85 612,50 € HT. Elle bénéficie du soutien financier de l’Agence Nationale de l’Habitat (ANAH) et du Département de Maine-et-Loire.
Le + PVD : grâce à la participation de la Commune de Mauges-sur-Loire au programme Petites Villes de Demain, Mauges Communauté a obtenu un soutien financier supplémentaire de la Banque des Territoires pour mener cette étude à hauteur de 11 333,33 €. En complément, Mauges Communauté bénéficie du soutien financier de l’ANAH à hauteur de 50 % pour le recrutement d’un chef de projet en charge de coordonner l’OPAH-RU sur le territoire.
La Commune de Mauges-sur-Loire dispose d’un local pour accueillir les personnes sans domicile fixe pour un séjour d’une semaine maximum, dans la commune déléguée de Saint-Laurent-de-la-Plaine. Cette structure est gérée par les bénévoles Comité d’Accueil et Aide aux populations en détresse, avec le soutien du Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) de Mauges-sur-Loire.
Ce local implanté dans un ancien transformateur électrique nécessite une opération de travaux pour lui permettre d’accueillir les personnes dans de meilleures conditions, tout en améliorant la performance énergétique du bâtiment. Le projet est estimé à 12 500 € HT.
Le + PVD : la Commune va pouvoir bénéficier du dispositif d’aide aux travaux d’humanisation des structures d’hébergement de l’Agence Nationale de l’Habitat (ANAH), qui va financer les travaux à hauteur de 50 % minimum.
Les micro-folies sont des équipements culturels déployés dans toute la France (et même dans le monde) par le Ministère de la Culture. L’objectif est de faire découvrir les œuvres d’art majeures des grandes institutions culturelles, sur des supports numériques de haute qualité. Chacun y trouvera son compte : peinture, sculpture, danse, musique, patrimoine… toutes les disciplines sont représentées grâce à l’implication de structures comme le Musée du Louvre, le Centre Pompidou, le Château de Versailles, l’Opéra National de Paris, la Cité de la Musique – Philharmonie de Paris, le Festival d’Avignon…
Les visiteurs pourront découvrir ces œuvres sur un écran géant de 7,5 m² et interagir avec des tablettes pour connaître tous les détails relatifs aux œuvres qu’ils souhaitent approfondir. Des animations thématiques permettront de découvrir des univers variés pour tous les goûts. Les visiteurs pourront également parcourir les rues des cités antiques ou visiter des monuments grâce à des casques de réalité virtuelle. La micro-folie permettra aussi de créer des échanges entre les différents visiteurs dans le café-folie.
La micro-folie de Mauges-sur-Loire sera implantée dans l’Abbaye de Saint-Florent-le-Vieil, un lieu patrimonial majeur, qui inspire de nombreux artistes. Elle ouvrira en fin d’année 2022.
Le coût du projet est de 75 000 €. Il est financé à hauteur de 45 000 € par l’Etat et dispose également de l’accompagnement technique de l’Etablissement Public de la Villette, chargé du déploiement des micro-folies en France et à l’international.
Le + PVD : le projet a été conduit par le chef de projet Petites Villes de Demain de la Commune. Cela a permis aux élus de Mauges-sur-Loire et au service Culture de disposer d’une expertise spécifique en termes de montage de projet et d’accélérer la mise en œuvre de cette opération.
Actions en cours
Dans le cadre de son projet de revitalisation des centres-bourgs, la Commune de Mauges-sur-Loire a engagé des études urbaines sur ses trois polarités principales :
- Saint-Florent-le-Vieil (étude menée en 2021-2022),
- Montjean-sur-Loire (étude engagée en février 2022),
- La Pommeraye (étude engagée en fin d’année 2022).
Ces différentes études permettent d’engager une réflexion partagée avec les habitants sur leur avenir : habitat, commerces, services, espaces publics, mobilités sont autant de sujets travaillés pour faire des centres-bourgs des lieux de vie désirables, qui attirent de nouvelles populations. Elles se traduisent par des projets d’aménagement qualitatifs sur certains espaces publics, comme la place de la Févrière à Saint-Florent-le-Vieil. Le coût de chaque étude urbaine est de 30 000 € HT.
Le + PVD : pour réaliser ces 3 études, la Commune de Mauges-sur-Loire a bénéficié d’une aide du Conseil Régional des Pays de la Loire à hauteur de 30 %. Grâce au programme Petites Villes de Demain, un soutien supplémentaire de 12 500 € par étude a été octroyé par la Banque des Territoires.
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